【实用资讯】肺炎疫情严峻 日本终于进入“非常事态宣言”!一次搞懂日本的紧急状态

继4月7日,日本首相安倍晋三发布东京、神奈川、埼玉、千叶、大阪、兵库、福冈七县进入「非常事态宣言(紧急状态)」后,因每日感染人数持续上升,4月16日终改为扩大实施至全国,期限至少到5月6日止。虽然不少人不满政府效率速度过慢,但究竟这个政策下对日本会带来哪些影响?日本现况又是如何呢?马上带您来看看。

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日本首次!安倍首相发布“紧急状态令”

日本近期每日新增新型冠状病毒病例皆有上百人,截至日前为止,确诊人数已超过8,000人,首相安倍晋三称本次疫情是「自二次大战以来所面临的最大危机」。依据新修订的「新型流感对策特别措施法」第32条第1项规定,宣布自4月16日起全国进入紧急状态,以遏止疫情蔓延。

4月7日发布的紧急状态中,原本仅针对疫情较高的东京(确诊率目前居冠)、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库、福冈地区;但4月16日晚间宣布扩大至全国47个区域,也就是全日本进入紧急状态,暂定5月6日(黄金周后)才会解禁。

之所以持续到黄金周假期后,目的是希望能避免日本国内各地交通运输与大量人流,在实施紧急状态的期间里,每个地区的首长都有权吁请市民自主隔离,除了维持生活必要外不得外出。总之就如首相所言:「改变民众的行为,减少70-80%的接触互动。」

日本的紧急状态:不封城、没有强制力且无罚则

不过,这项措施与全球疫情严峻国家所发布的封城命令有所不同。虽然安倍晋三要求国人严正以待,但是即使在紧急状态下,违反命令也不会受到法律惩处,因为日本法律禁止政府限制人民的人身和其他自由。曾有人要求赋予东京都知事小池百合子实施合法宵禁的权力等,但目前遵守紧急状态命令全属自律,无法律规范。

哪些行业/机构会受到波及?

虽然政府已要求企业采取适当的感染管制措施,实际施行还是取决于各家企业。可以确定的是,超市、便利商店、银行、邮局和药店等生活必要商店不会关门。非必要商店没有强制关闭,但已经有许多大企业考虑未来变化而暂时停业,例如全国卡拉OK连锁店Big Echo、知名购物商场Shibuya 109和世界知名咖啡连锁店星巴克。

各地首长也可以要求中小学校、大专院校、电影院或音乐厅暂时关闭一个月,但是不配合的单位无法依法惩处,只能公布姓名以示惩戒。电力、瓦斯和供水等必要服务不会中断。

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紧急状态对住日本的人会带来哪些影响?

尽管公交车、电车、新干线及其他大众运输工具仍照常行驶,但若非必要情况,请千万不要前往上述七个紧急状态地区旅游。安倍首相向民众保证,政府不会对交通实施任何禁令,不过某些铁路公司会视情况减少班次,所以若是住在日本的民众,还请自行查看当地相关网站取得最新资讯。

航空公司则是因为需求降低早已减少许多航班,未来若疫情加剧,极有可能会再少更多航班。虽然安倍首相表示,政府不会限制航空公司营运,但需求量大幅降低已经造成航班不得不减少。

考虑到粮食短缺问题,日本农林水产省大臣向人民保证,商店内的库存一定足够,不必囤积食物。在最糟的情况下,紧急状态命令允许政府直接向厂商购买食品,分配给极度缺少粮食的地区;不过目前发生这种情况的可能性不高。

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日本短时间内会发生什么事?

虽然颁布的紧急状态几乎没有法律约束,但是为防止日本的疫情扩散,可以预期许多店家、场馆和企业将会暂时关闭。许多公开活动已经延期或取消。同样的,随着大众决定自主隔离,即使没有强制实施,现在在户外活动的人也越来越少。

宣布进入紧急状态,也等同代表日本的疫情已经攀上高峰,但愿疫情早日缓解,盼望世界与日本度过这场危机的那一天。

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作者简介

KAEI
KAEI LIN
在东京生活五年的台湾人。 透过中文的撰写,将日本的各式魅力传递给读者。
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